Цель исследования: определить и научно обосновать концепцию историко-педагогического анализа и прогнозирования тенденций эволюции территориальной системы управления дополнительным образованием детей и взрослых в условиях сверхкрупного города, дать комплексную характеристику генезиса системы управления дополнительным образованием в Санкт-Петербурге в период конца ХIХ – начала ХХI веков.